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10月22日上午,國務院新聞辦公室定舉行新聞發布會,請工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長黃利斌,新聞發言人、信息通信發展司司長聞庫介紹2019年前三季度工業通信業發展情況,并答記者問。

在回答記者有關“5G商用將對2G、3G有何影響,是否會加速2G、3G的退網”的提問時,聞庫表示,6月6號我們發了5G牌照,可以說從那個時候開始,中國5G的商用列車就正式啟動了,我們國家5G正式啟動之后,移動通信又增了一代,現在我們國家的移動通信是2、3、4、5四代同堂,你說的問題也是我們現在整個行業當中要考慮的重要問題。

具體來說,第一,2G、3G的退網是移動通信更新換代的必然選擇,也是當前國際上各個國家的主要做法。根據不完全的統計,由于用戶業務大多遷移到4G網絡,全球已經有100多個運營企業、通信運營商實施了2G、3G的退網,這些國家將2G、3G騰退的頻率用做新一代的移動通信部署,比如用在4G上,甚至有的國家用在5G上。從網絡層面上看,如果2G、3G不退網,這些資源沒有幾個用戶用,在塔上占著位置,更主要是占著地皮、電源、維護成本,甚至還要為這些網絡加一些備品備件等等。從終端上看,目前大家知道我們手里拿的手機很方便,走到哪里都能接入,其中一個條件是這個手機得全模,而且每一個頻點都得做,所以退網可以減少一些制式,基站就不用說了,基站、終端的耗電、成本都會降低。所以這個事情是非常好的事情,這是第一點。

第二,要從用戶的角度考慮,移動退網不能簡單的今天說退了,明天就把閘給拉了,這是不合適的。我們要充分考慮用戶的使用。簡單地說,我今天把這個網退了,我們所有老百姓在使用手機上沒有什么感覺這個網退了,讓用戶享受到網退了但服務不能換,用戶真正要的不是網,要的是服務。好像我們坐火車,我記得以前我上學坐火車是蒸汽機車,都是燒煤的,速度比較慢,而且那時候買票的時候都想買靠后的車廂,為什么?因為前面的車廂一燒煤出來的煙灰往窗戶里灌,滿臉都是黑的。后來內燃機機車,又快,又比較穩當,不用燒煤。再往后就是電氣化機車,后來又是高鐵。不管怎么變,坐火車不能影響,而且坐火車原來是坐的比較慢,越往后越快,不是說大家一定要坐燒煤的車和坐慢車,一定要給大家提供舒適便捷的服務。移動網也是如此,移動網退網的時候一定要有一個善后的方案,這里面比如號碼,特別是現在的移動通信號碼都是用了很長時間,這個網退了,號碼不要變,服務的內容不要變,當然有些服務內容不是百分之百的,如果有更好的替代,一定要有一個比較好的服務方案來替代原有的服務方案,提供更加快速、豐富、便捷的寬帶服務,為用戶愿意退、樂意退創造好的條件。

第三,要對網絡退網提前進行規劃。運營企業的移動網絡退網要早謀劃、早告知,讓用戶和運營企業自己有充分的時間和心理準備來推動退網的進程。總的看來,移動通信退網是移動通信網絡技術發展的一個自然的歷程,隨著4G覆蓋非常完善,我們4G網絡都已經覆蓋到98%以上的行政村,我們5G的商用列車已經都開動起來了,我國移動通信的網絡面臨著2G、3G退網的條件已經逐漸成熟了,例如像我們3G網絡TD-SCDMA目前它的負載已經很輕了,我們鼓勵運營企業積極引導用戶遷移轉網,將有限的頻率資源和網絡資源用到5G、4G移動通信網絡發展當中,整體降低成本,這實際上為我們用戶的降費也創造了條件,提高我們國家整個通信網絡的運營效率。

責任編輯:李昕

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